¿Prioridades extraviadas en Madrid? Vigencias futuras, empréstitos y la sombra de la falta de planificación

 

Por: Enrique Puerto 

#madrileñodecorazón

¿Prioridades extraviadas en Madrid? Vigencias futuras, empréstitos y la sombra de la falta de planificación

La reciente noticia sobre la intención de tramitar vigencias futuras en el municipio de Madrid, Cundinamarca, para financiar proyectos de infraestructura a través de empréstitos, levanta serias interrogantes sobre la planificación y las prioridades de la administración local. Si bien la figura de las vigencias futuras es una herramienta legítima para asegurar la financiación de proyectos de gran envergadura que trascienden un periodo fiscal, su uso en el contexto actual de Madrid genera preocupación, especialmente al contrastarlo con la ejecución presupuestal del presente año.

Según la normativa colombiana, y en particular la Ley 38 de 1989, la Ley 617 de 2000 y la Ley 819 de 2003, el presupuesto municipal debe regirse por principios de planificación, anualidad, universalidad, unidad de caja, programación integral, especialización, inembargabilidad, ¹ transparencia y eficiencia. En este marco, la decisión de no asignar recursos del presupuesto 2024 a proyectos de infraestructura que aparentemente son prioritarios, mientras se recurre a vigencias futuras financiadas con deuda, podría interpretarse como una falta de planificación.  

La situación se torna aún más crítica al considerar el dato revelado sobre el uso de 4.300 millones de pesos al cierre del 2024 en gastos discrecionales como fiestas, luces y regalos. Si bien estas actividades pueden tener un impacto en el tejido social y económico local, la magnitud de la inversión contrasta fuertemente con la aparente falta de recursos para obras de infraestructura esenciales. ¿Cómo justificar la priorización de celebraciones suntuosas por encima de la inversión en proyectos que impactan directamente la calidad de vida y el desarrollo a mediano y largo plazo de los habitantes de Madrid?

Uno de los ejemplos más apremiantes mencionados es la necesidad de asegurar el suministro de agua potable a través de fuentes alternativas al acueducto de Bogotá. Esta es una problemática que, por su naturaleza y trascendencia, debería ocupar un lugar central en la agenda de cualquier administración municipal responsable. Postergar la inversión en esta área crítica, mientras se comprometen recursos futuros a través de empréstitos, plantea serias dudas sobre la visión a largo plazo y la capacidad de respuesta a las necesidades fundamentales de la comunidad.

El trámite de vigencias futuras en un municipio de segunda categoría como Madrid está sujeto a requisitos legales específicos. Generalmente, implica la presentación de un proyecto ante el Concejo Municipal, debidamente justificado en términos de su necesidad, impacto y viabilidad financiera. Es crucial que este proceso se lleve a cabo con total transparencia y que la ciudadanía pueda acceder a la información detallada sobre los proyectos que se pretenden financiar y las condiciones de los empréstitos que se contratarán.

Sin embargo, más allá de la legalidad del trámite, la cuestión de fondo radica en la priorización de los recursos públicos. ¿Es coherente recurrir a deuda futura para financiar proyectos de infraestructura mientras se destinan sumas significativas a gastos que, si bien pueden ser populares, no abordan las necesidades estructurales del municipio? La falta de asignación de recursos del presupuesto en ejecución para estas obras prioritarias sugiere una desconexión entre las necesidades reales de la comunidad y las prioridades de la administración.

En conclusión, la situación en Madrid plantea un debate necesario sobre la planificación y la gestión de los recursos públicos a nivel municipal. Si bien el uso de vigencias futuras y empréstitos puede ser una herramienta válida, su aplicación en este contexto específico, marcada por la aparente falta de inversión en infraestructura prioritaria y el uso considerable de recursos en gastos discrecionales, genera legítimas dudas sobre la eficiencia, la transparencia y la responsabilidad en la administración de los recursos de los ciudadanos. Es fundamental que los órganos de control y la ciudadanía estén vigilantes para asegurar que los trámites se realicen dentro del marco legal y, sobre todo, que las decisiones tomadas respondan a las necesidades reales y al bienestar a largo plazo de la comunidad de Madrid.

Propiedad horizontal. La doble cara de la expansión urbana

 

Por: Enrique Puerto #madrileñodecorazón

La doble cara de la expansión urbana: Vivienda vertical y la efervescencia comercial en la orbita de Bogotá

El crecimiento de los territorios que orbitan grandes metrópolis como Bogotá presenta una dinámica fascinante y, a menudo, contradictoria. Asistimos a una metamorfosis del paisaje, donde la vivienda tradicional cede terreno a la propiedad horizontal, un cambio impulsado por la incesante presión demográfica y la búsqueda de proximidad a las oportunidades de la gran ciudad. Sin embargo, esta transformación no llega sola; la acompaña un florecimiento comercial en las zonas perimetrales de estos nuevos desarrollos, una simbiosis que moldea la vida de sus habitantes con luces y sombras.

La migración hacia los municipios cercanos a Bogotá es un fenómeno comprensible. La promesa de una vivienda, quizás, más asequible, combinada con la relativa cercanía a los centros de empleo, educación y servicios de la capital, atrae a un número creciente de personas. La propiedad horizontal se erige como la respuesta "lógica" a esta demanda, permitiendo densificar el uso del suelo y albergar a más familias en extensiones limitadas.

Entre los pros de esta dinámica, encontramos una mayor oferta de vivienda, abriendo la puerta a la propiedad para un espectro más amplio de la población. La concentración de habitantes también puede justificar la inversión en infraestructura vial y de servicios públicos, aunque su implementación a menudo va rezagada del ritmo de la construcción. Además, los nuevos conjuntos residenciales suelen incorporar zonas comerciales en sus alrededores, ofreciendo comodidades y servicios básicos a sus residentes sin necesidad de largos desplazamientos. Este desarrollo comercial periférico puede generar empleo local y dinamizar la economía de los municipios.

No obstante, los contras son igualmente palpables. La transición hacia la propiedad horizontal a menudo implica la pérdida de la identidad barrial y la cohesión social que caracterizaba a los vecindarios tradicionales. La construcción masiva puede generar un impacto ambiental significativo, desde la pérdida de áreas verdes hasta la sobrecarga de los recursos naturales. La congestión vehicular se agudiza, especialmente en las vías de acceso a Bogotá, y la calidad del aire puede deteriorarse.

La aparición de centros comerciales y locales en las zonas aledañas a los nuevos desarrollos, si bien ofrece conveniencia, también puede tener efectos perversos. A menudo, estos establecimientos responden a una lógica de mercado homogénea, replicando las mismas cadenas y ofertas que se encuentran en la capital, diluyendo la singularidad comercial de los municipios. Además, la especulación del suelo se intensifica, encareciendo no solo la vivienda sino también los locales comerciales, lo que puede dificultar el surgimiento de emprendimientos locales y desplazar el comercio tradicional.

La planificación urbana juega un papel crucial en la gestión de esta doble dinámica. Es imperativo que los municipios cercanos a Bogotá no se conviertan en meros apéndices residenciales y comerciales de la capital. Se necesita una visión integral que promueva un crecimiento ordenado y sostenible, que priorice la calidad de vida de sus habitantes, la preservación del medio ambiente y el fortalecimiento de la identidad local.

Esto implica una regulación inteligente del desarrollo inmobiliario, que fomente la diversificación de la vivienda, la creación de espacios públicos de calidad y la protección de las áreas verdes. Asimismo, se requiere una estrategia para impulsar un desarrollo comercial que responda a las necesidades y particularidades de cada municipio, apoyando a los emprendedores locales y promoviendo la creación de empleos de calidad.

En definitiva, la expansión urbana en la órbita de Bogotá, marcada por la verticalización de la vivienda y la efervescencia comercial periférica, presenta una oportunidad para el crecimiento, pero también entraña riesgos significativos. La clave reside en una planificación consciente y participativa, que equilibre las demandas del desarrollo con la necesidad de construir territorios habitables, sostenibles y con una identidad propia, donde el progreso no sacrifique la calidad de vida ni la riqueza social y ambiental.

Mi posición sobre el evento taurino en Madrid Cundinamarca

 

Mi posición sobre el evento taurino en Madrid Cundinamarca

Un corto análisis jurídico y administrativo.

Por: Enrique Puerto #madrileñodecorazón

Comprendo profundamente la importancia que tiene la defensa de los animales en nuestro municipio. Sin embargo, como profesional en administración pública, entiendo que el rol de la administración municipal es fundamentalmente en aplicar la ley y la jurisprudencia, más allá de opiniones personales.

Es importante evitar el fanatismo y la desinformación. No se trata de oponerse a la administración municipal, sino de entender el marco legal que rige a este tipo de eventos.

No defiendo ni ataco la tauromaquia. Mi responsabilidad es explicar, desde un criterio jurídico objetivo, cómo la ley obliga al alcalde a actuar.

Evolución del Marco Legal Taurino en Colombia

Ley 916 de 2004 (Reglamento Nacional Taurino)

Esta ley regulaba los espectáculos taurinos en Colombia y protegía los derechos de participantes y asistentes.

Ley 2385 de 2024

Esta ley derogó la anterior y prohíbe las corridas de toros, el rejoneo, las novilladas, becerradas y tientas en todo el territorio nacional.

Establece un periodo de transición de tres años para:

• §  Que el Gobierno ofrezca alternativas económicas a quienes trabajan en la tauromaquia.

• §  Y que las plazas de toros se transformen en espacios para eventos culturales y deportivos. La prohibición total entrará en vigor en 2027.
  Implicaciones para la Administración Municipal

• Como profesionales en administración pública, sabemos que la aplicación de la ley es obligatoria.

• El alcalde, como representante del poder ejecutivo a nivel municipal, debe acatar la normativa vigente.

• La administración pública debe tener un amplio conocimiento jurídico, y trasmitir de manera veraz a la comunidad, la información real de los hechos, con el objetivo de no desinformar a la población.

En resumen

• Respeto todas las opiniones, pero mi enfoque es el análisis jurídico y el cumplimiento de la ley.

• La tauromaquia está en proceso de prohibición, con un periodo de transición hasta 2027.

• Entiendo que como administrador publico mi deber es proporcionar información precisa y

  objetiva a la comunidad.

  Espero que esta explicación desde una perspectiva de administración pública, sea útil para comprender la situación. 

Agua para Madrid: ¿Coherencia en la Inversión Pública?

Por: Enrique Puerto

#madrileñodecorazón

Agua para Madrid: ¿Coherencia en la Inversión Pública?

La problemática del agua en Madrid, Cundinamarca, exige una reflexión profunda sobre la coherencia en la inversión pública y la priorización de las necesidades más apremiantes de la comunidad. Mientras los madrileños enfrentan racionamientos y la incertidumbre de un futuro con posibles desabastecimientos, las decisiones de nuestros gobernantes generan serias dudas sobre su compromiso con la búsqueda de soluciones efectivas.

En este contexto, la perforación de pozos profundos se presenta como una alternativa viable para garantizar un suministro de agua más constante. Sin embargo, el Concejo Municipal, con una votación de 10 a favor y 5 en contra, aprobó un empréstito de 35.000 millones de pesos que, de manera preocupante, no contempla la inversión en esta estrategia. Los argumentos de los concejales que votaron positivamente, desestimando la viabilidad de los pozos profundos, contrastan con la reciente iniciativa del Gobernador Jorge Emilio Rey Ángel, quien anunció las fases de estudio para la perforación de aproximadamente 10 pozos en la región, con el objetivo de disminuir la dependencia del acueducto de Bogotá y mitigar el riesgo de desabastecimiento. https://www.instagram.com/reel/DEpwY44p9nw/?igsh=MTlmaXl2dDQwc2Zxeg== 

Esta contradicción evidencia una falta de coherencia en la inversión pública y una desconexión con las necesidades reales de los madrileños. Mientras se destinan recursos a proyectos de menor impacto, como la adecuación de plazoletas, se desatiende una problemática crucial que afecta la calidad de vida y el futuro del municipio.

Es hora de que nuestros líderes asuman con responsabilidad la gestión del agua, priorizando la búsqueda de soluciones sostenibles que garanticen el acceso a este recurso vital para todos los madrileños. La perforación de pozos profundos, acompañada de una planificación integral y una gestión responsable, se presenta como una alternativa que merece ser considerada con seriedad y que podría brindar mayor seguridad hídrica a nuestra comunidad.

El Debate sobre el Agua en Madrid, Cundinamarca: Pozos Profundos vs. Acueducto de Bogotá.

Por: Enrique Puerto

#madrileñodecorazón

 

El Debate sobre el Agua en Madrid, Cundinamarca: Pozos Profundos vs. Acueducto de Bogotá.

La polémica sobre la mejor forma de garantizar el suministro de agua potable en Madrid, Cundinamarca, refleja un dilema común en muchas regiones: la búsqueda de la autosuficiencia hídrica frente a la dependencia de fuentes externas.

Dos posiciones encontradas:

1. Dependencia del Acueducto de Bogotá: Este grupo argumenta que, dado que el municipio ya recibe el 80% de su agua potable del acueducto de Bogotá y cuenta con importantes reservas de aguas subterráneas, la perforación de pozos profundos no es la solución. Sostienen que estas reservas no son inagotables y que su explotación podría generar problemas ambientales a largo plazo.

2. Autosuficiencia con Pozos Profundos: Esta posición que es la mía defiende la necesidad de que el municipio logre la autosuficiencia en el suministro de agua mediante la perforación de pozos profundos. El argumento principal es que esta medida es necesaria para afrontar posibles problemas de desabastecimiento en el futuro, provenientes de las grandes represas que abastecen la Sabana de Bogotá.

El debate se intensifica:

La aprobación en el concejo de un empréstito por 35 mil millones de pesos, parte del cual se destinará a la adecuación de plazoletas en lugar de abordar los problemas de racionamiento de agua que sufren los habitantes de Madrid, ha avivado la controversia.

Análisis:

• No existe una fuente inagotable de agua: Tanto las aguas subterráneas como las superficiales son recursos finitos y susceptibles a la sobre explotación. La gestión responsable del agua implica un uso eficiente y sostenible de ambos recursos.

• Pozos profundos: una alternativa con limitaciones: Si bien los pozos profundos pueden ser una fuente alternativa de agua, es crucial realizar estudios hidrogeológicos rigurosos para determinar la capacidad de las reservas, la calidad del agua y el impacto ambiental de su explotación.

• Dependencia del acueducto: riesgos y oportunidades: Depender de un sistema externo de abastecimiento puede generar vulnerabilidad frente a eventuales crisis hídricas en la región. Sin embargo, también puede ser una oportunidad para la cooperación y la gestión conjunta del recurso.

Recomendaciones:

• Estudios técnicos: Realizar estudios hidrogeológicos que evalúen la viabilidad de la explotación de aguas subterráneas a largo plazo.

• Planificación integral: Elaborar un plan de gestión del agua que contemple todas las fuentes disponibles (aguas subterráneas, acueducto, aguas lluvias), priorizando el uso eficiente y la conservación del recurso.

• Participación ciudadana: Incluir a la comunidad en la toma de decisiones sobre la gestión del agua, promoviendo la transparencia y la responsabilidad en el uso de los recursos públicos.

En conclusión, la solución al problema del agua en Madrid no se encuentra en una única opción, sino en un enfoque integral que combine la explotación responsable de las aguas subterráneas, la cooperación con el acueducto de Bogotá y la participación activa de la comunidad en la búsqueda de soluciones sostenibles.

Enrique Puerto

#Madrileñodecorazón 

Superando el Vandalismo en las Fachadas: Experiencias en Distintas Ciudades.

Por: Enrique Puerto

#madrileñodecorazón

 

Superando el Vandalismo en las Fachadas: Experiencias en Distintas Ciudades.

El vandalismo que afecta las fachadas de nuestras ciudades, especialmente a través del uso ilegal de pintura, es un problema que deteriora el espacio público, genera inseguridad y afecta la calidad de vida de los ciudadanos. Afortunadamente, diversas ciudades han implementado estrategias exitosas para combatir este problema, combinando medidas preventivas, de control y de recuperación del espacio urbano.

A continuación, un resumen de algunas de estas experiencias:

1. Prevención:

• Promoción del arte urbano: Ofrecer espacios y muros autorizados para la expresión artística, canalizando la creatividad hacia manifestaciones constructivas y evitando la intervención ilegal de fachadas. Ciudades como Bogotá y Medellín en Colombia, han implementado programas exitosos en este sentido.

• Talleres y programas educativos: Sensibilizar a la comunidad, especialmente a jóvenes, sobre el valor del espacio público y las consecuencias del vandalismo. Incorporar estos temas en la educación formal y no formal.

• Mejoramiento del entorno urbano: Un entorno cuidado y atractivo desincentiva las conductas vandálicas. La adecuada iluminación, el mantenimiento de parques y zonas verdes, y la promoción de la apropiación ciudadana del espacio público contribuyen a este objetivo.

2. Control:

• Vigilancia y sanciones: Aumentar la vigilancia en zonas vulnerables, imponer sanciones efectivas a quienes cometan actos de vandalismo e involucrar a la comunidad en la denuncia de estos hechos.

• Tecnología: Implementar sistemas de videovigilancia, sensores de movimiento y otras tecnologías que permitan identificar y disuadir a los vándalos.

3. Recuperación:

• de limpieza y restauración: Remover las pintadas de manera oportuna y restaurar las fachadas afectadas, en colaboración con artistas, voluntarios y la comunidad.

• Utilización de pinturas antigraffiti: Aplicar pinturas especiales que faciliten la limpieza de las pintadas y eviten que la pintura se adhiera a la superficie.

Ejemplos de ciudades:

• Bogotá (Colombia): Ha implementado programas de arte urbano, talleres de sensibilización y brigadas de limpieza con la participación de la comunidad.

• Medellín (Colombia): Ha promovido la transformación de barrios a través del arte urbano, convirtiendo espacios deteriorados en galerías de arte al aire libre.

• Barcelona (España): Combina la promoción del arte urbano con sanciones a quienes realizan pintadas ilegales y programas de limpieza de fachadas.

Es importante destacar que no existe una solución única para este problema. La estrategia más efectiva suele ser la que combina diferentes medidas, adaptadas a las características específicas de cada ciudad y con la participación activa de la comunidad.

Fortaleciendo el tejido social en la propiedad horizontal: Un enfoque integral para la convivencia.

Por: Enrique Puerto

#madrileñodecorazón

 

Fortaleciendo el tejido social en la propiedad horizontal: Un enfoque integral para la convivencia.

Como administrador público, reconoce la importancia crucial de fortalecer el tejido social en nuestras comunidades, especialmente en el contexto de la propiedad horizontal. Unir los esfuerzos de lo público, lo privado y la comunidad es fundamental para construir entornos seguros y resilientes que promuevan la convivencia pacífica y el bienestar de todos sus miembros.

En este esfuerzo, debemos prestar atención especial a las poblaciones más vulnerables:

• Mujeres, niños, niñas y adolescentes: La protección de esta población exige una acción coordinada para prevenir y atender situaciones de violencia intrafamiliar, abuso y discriminación.

• Adultos mayores que viven en soledad: Es vital crear redes de apoyo que combatan el aislamiento social y promuevan el acceso a servicios de salud, recreación y compañía.

• Personas con enfermedades mentales: Debemos brindar apoyo a las familias que tienen integrantes que sufren de depresión u otras enfermedades mentales, facilitando el acceso a tratamientos y promoviendo la comprensión y la inclusión dentro de la comunidad.

Para lograr estos objetivos, es esencial generar instrumentos que faciliten la acción conjunta de diferentes actores:

• Equipos psicosociales públicos: Estos equipos, dotados de profesionales capacitados, pueden brindar apoyo en la prevención y atención de situaciones de riesgo, así como en la promoción de la salud mental y la convivencia pacífica.

• Voluntarios de la comunidad: El compromiso de los residentes es clave para la creación de redes de apoyo, la organización de actividades que fomentan la integración y la solidaridad, y la detección temprana de situaciones que requieren atención.

Algunas estrategias concretas que podemos implementar:

• Espacios de diálogo y encuentro: Promover la creación de espacios donde los residentes puedan compartir inquietudes, proponer soluciones y construir lazos de confianza.

• Programas de sensibilización y capacitación: Orientados a la prevención de la violencia, la promoción de la salud mental y el desarrollo de habilidades para la resolución pacífica de conflictos.

• Redes de apoyo: Facilitar la creación de redes de apoyo entre vecinos para la atención de necesidades específicas, como el cuidado de niños, el acompañamiento a personas mayores o el apoyo a personas en situación de vulnerabilidad.

• Alianzas con instituciones: Establecer convenios con instituciones públicas y privadas para brindar servicios de atención psicosocial, asesoría legal y capacitación a la comunidad.

Fortalecer el tejido social en la propiedad horizontal es una tarea que nos compete a todos. Al trabajar juntos, podemos construir comunidades más seguras, inclusivas y solidarias, donde todos sus miembros se sientan protegidos, respetados y valorados.

¡Madrid se respeta! No al vandalismo en nuestras calles

       Por: Enrique Puerto

       #madrileñodecorazón

Vecinos y propietarios de Madrid, Cundinamarca

Nuestra ciudad, nuestro hogar, está siendo víctima de ataques indiscriminados. Personas inescrupulosas están dañando las fachadas de nuestras propiedades privadas con pintura, rayones y grafitis, destruyendo la belleza de nuestro entorno y afectando la tranquilidad de nuestra comunidad.

¡No podemos permitir que el vandalismo se apodere de Madrid!

Estos actos no son simples travesuras, son delitos que:

• Desvalorizan nuestras propiedades: Afecta la imagen de nuestro municipio y disminuye el valor de nuestros hogares.
• Generan inseguridad: Un entorno vandalizado crea una sensación de descontrol e inseguridad en la comunidad.
• Atentan contra la convivencia: Reflejan una total falta de respeto por la propiedad privada y el esfuerzo de quienes habitamos este municipio.

¡Es hora de unirnos y tomar acción!

Estrategia de movilización:

1. Denuncia: Si eres víctima o testigo de vandalismo, ¡denuncia ante la Policía Nacional! Es crucial que estos actos no queden impunes. Llama a la línea 123 o acude a la estación de policía más cercana.
2. Organización vecinal: Convoquemos una reunión de propietarios para discutir el problema, intercambiar información y planificar acciones conjuntas.
3. Vigilancia comunitaria: Fortalezcamos la red de apoyo vecinal. Estemos atentos a personas sospechosas y alertemos a las autoridades de cualquier actividad inusual.
4. Cámaras de seguridad: Instalemos sistemas de vigilancia en puntos estratégicos de nuestras viviendas y en zonas comunes del barrio. Las cámaras actúan como elemento disuasorio y proporcionan evidencia en caso de vandalismo.
5. Difusión: Compartamos este mensaje y hagamos visible el problema en redes sociales con el hashtag #MadridContraElVandalismo.
6. Jornadas de limpieza y embellecimiento: Organicemos jornadas para limpiar las fachadas afectadas y recuperar la belleza de nuestro municipio.

Marco legal:

El Artículo 183 del Código Penal Colombiano sanciona a quienes destruyan, inutilicen o dañen de cualquier modo bien ajeno. Este delito puede ser castigado con prisión y multas.

¡Juntos podemos proteger nuestro patrimonio, recuperar la tranquilidad y construir un Madrid más seguro y hermoso!

#MadridContraElVandalismo